L’Union européenne et 24 pays, ont dénoncé mardi une situation de “famine” à Gaza. Ils ont appelé à agir de manière “urgente” pour y mettre fin.

When Gazans need help the most, Israel’s new restrictions on NGOs will worsen an already catastrophic situation

Israel must provide authorisation for all international NGO aid shipments and unblock essential humanitarian actors from operating

Statement↓https://t.co/eeuyDYHsmB

— Kaja Kallas (@kajakallas) August 12, 2025

“La détresse humanitaire à Gaza a atteint un niveau inimaginable. Une famine se déroule sous nos yeux”, écrivent l’UE et 24 pays dans un communiqué commun. Ces Etats exhortent Israël à “autoriser tous les convois d’aide humanitaire des ONG internationales et à lever les obstacles qui empêchent les humanitaires d’intervenir”.

Cette déclaration est signée par la cheffe de la diplomatie de l’UE Kaja Kallas et les ministres des Affaires étrangères des pays suivants: Australie, Belgique, Canada, Chypre, Danemark, Estonie, Finlande, France, Grèce, Islande, Irlande, Japon, Lituanie, Luxemburg, Malte, Pays-Bas, Norvège, Portugal, Slovaquie, Slovénie, Espagne, Suède, Suisse et Royaume-Uni.

L’Allemagne ne signe pas

On y trouve 17 Etats membres de l’UE, dont la France, mais pas l’Allemagne. Les Vingt-Sept se sont montrés particulièrement divisés sur l’attitude à adopter vis-à-vis d’Israël depuis le début de sa guerre à Gaza contre le Hamas, en réplique à l’attaque sans précédent menée le 7 octobre 2023 sur le sol israélien par ce mouvement islamiste palestinien.

Plusieurs pays, dont l’Allemagne, ont longtemps insisté sur le droit d’Israël à se défendre, dans le respect du droit international, tandis que d’autres, comme l’Espagne, dénoncent un “génocide” à l’encontre des Palestiniens de Gaza. Berlin a toutefois amorcé un changement de cap majeur vendredi, en annonçant suspendre les exportations d’armes qu’Israël pourrait utiliser à Gaza.

Au sein même de la Commission, les lignes commencent elles aussi à bouger. Dans une interview donnée à Politico, sa vice-présidente Teresa Ribera a estimé que la situation à Gaza “ressemblait beaucoup” à un “génocide”.

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Alors que l’aide est à nouveau distribuée dans la bande de Gaza, le médecin Pierre Micheletti insiste dans Forum sur des conditions nécessaires et pas remplies actuellement: volume suffisant de nourriture, capacité de se déplacer pour en acquérir ou encore stock de carburant indispensable pour cuisiner les denrées.

Sous la pression internationale, Israël a permis dimanche aux premières cargaisons d’aide d’être distribuées dans la bande de Gaza, dans un contexte d’extrême urgence pour la population et de famine. Quelque 120 camions sont entrés dans le territoire dimanche, selon Israël.

Ce volume n’est pas suffisant, souligne Pierre Micheletti, ancien président d’Action contre la Faim et Médecins du Monde France et membre de l’Observatoire Ethique et Santé Humanitaire à Neuchâtel. Selon lui, il faudra aussi “rester très attentif que ça ne soit pas une mesure cosmétique de marketing humanitaire qui viendrait répondre à la pression que subissent aujourd’hui les autorités israéliennes, sans pour autant que n’avancent les résolutions politiques”.

Effet d’annonce

Le médecin dénonce “une forme de réduction de la complexité dans ces mesures”. Plusieurs conditions doivent être remplies pour qu’une population soit en situation de sécurité alimentaire, rappelle-t-il. Tout d’abord, il faut “que les aliments soient disponibles”, décrit Pierre Micheletti. “Les décisions récentes s’inscrivent dans cette logique. Plus d’aliments vont arriver dans la bande de Gaza et augmenter la disponibilité”, analyse-t-il.

Mais il faut également veiller à l’accessibilité de la nourriture, que ce soit en termes géographiques (se déplacer) ou financiers (payer un certain nombre de ces denrées au marché noir, car “le marché noir fonctionne”).

Il y a encore un autre pilier fondamental: “Est-ce que les populations, dans l’état d’extrême dénuement dans lequel elles sont, pourront utiliser ces denrées alimentaires? (…) est-ce qu’elles disposeront des instruments de cuisine pour cuire ce qui doit être cuit, le riz et toutes les autres denrées? Est-ce qu’elles disposeront du carburant ou des combustibles pour faire cette cuisson? Est-ce qu’elles disposeront d’une eau de bonne qualité pour réaliser ces éléments de cuisson?”

“On se centre sur un effet d’annonce qui réduit cette complexité à la seule disponibilité, avec un nombre très restreint de camions autorisés”, déplore le médecin.

Largages aériens, une mauvaise idée

Les largages aériens sont désormais aussi autorisés. Mais pour Pierre Micheletti, “ils posent problème”, car ils “peuvent, dans un territoire aussi densément peuplé, exposer les bénéficiaires à des accidents de sécurité selon où tombe ce méga colis”.

Le médecin souligne également que ces colis “sont disséminés sans beaucoup de précisions et donc se pose la question de l’accessibilité. Comment des populations concentrées peuvent-elles se déplacer compte tenu de leur état de santé?” Certains acteurs économiques pourraient aussi “préempter ces largages”, décrit Pierre Micheletti, avec “des formes de marché noir et de revente”. Selon lui, “on est sur une absence totale d’organisation, de distribution telle que le nécessite la situation actuelle”.

“Les gens ont peur de quitter leur tente et de voir une palette tomber sur leur enfant. Beaucoup sont morts à cause des largages aériens sur les tentes”, témoigne d’ailleurs Ahmed Al-Sumairi, Palestinien déplacé qui vit dans le centre de Gaza, auprès de l’agence américaine Associated Press et relayé mardi dans l’émission Tout un monde.

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Vingt-cinq pays, dont la Suisse, ont appelé à mettre fin “immédiatement” à la guerre dans la bande de Gaza assiégée par Israël, dans une déclaration commune publiée lundi.

“Nous (…) nous rassemblons autour d’un message simple et urgent: la guerre à Gaza doit cesser immédiatement”, écrivent les ministres des Affaires étrangères de ces 25 pays, pour qui “la souffrance des civils à Gaza a atteint de nouveaux sommets”.

La Défense civile de Gaza a déclaré que les forces israéliennes avaient tiré dimanche sur des Palestiniens qui tentaient de récupérer de l’aide humanitaire dans le petit territoire, tuant 93 personnes en différents points du territoire.

Selon le porte-parole de la Défense civile Mahmoud Bassal, 80 personnes ont notamment péri dans la zone de Zikim, au nord-ouest de la ville de Gaza (nord), à la suite de “tirs de l’occupation [Israël, ndlr] sur des personnes attendant de l’aide”.

“Totalement inacceptable”

Le Programme alimentaire mondial (PAM) a déclaré qu’un de ses convois de 25 camions transportant de l’aide alimentaire était entré dimanche matin dans le nord de la bande de Gaza et avait “rencontré d’immenses foules de civils affamés qui ont essuyé des tirs”. Il a jugé “totalement inacceptable” toute violence contre des civils cherchant à obtenir de l’aide humanitaire.

Sollicitée par l’Agence France presse, l’armée israélienne a évoqué des “tirs de sommation pour écarter une menace immédiate qui pesait sur elle” face à un regroupement de “milliers” de personnes. Elle a également démenti le bilan de la Défense civile.

“Les enfants s’endorment affamés”

“Nous attendions du pain parce que nous avions faim. Nous voulions manger et boire, et soudain les chars sont sortis, nous ont encerclés et ont commencé à tirer”..

La Défense civile a en outre dit avoir constaté une augmentation du nombre de décès de nourrissons causés par “la faim et la malnutrition sévère”, signalant au moins trois décès d’enfants au cours de la semaine dernière.

“Nos enfants pleurent et crient pour avoir à manger. Ils s’endorment affamés”, confie Ziad Mousleh, un père de famille de 45 ans qui explique ne plus trouver de quoi nourrir ses enfants [lire aussi l’encadré].

Appel à évacuer

Dans ce contexte, l’armée israélienne a annoncé étendre ses opérations à la région de Deir al-Balah, dans le centre du territoire palestinien, où elle a sommé la population d’évacuer. Des familles entières ont été vues transportant quelques affaires, ou entassées sur des charrettes tirées par des ânes, se dirigeant en direction du Sud. “Ils nous ont lancé des tracts, et nous ne savons pas où nous allons”, a déclaré un habitant à l’AFP.

En près de 22 mois de guerre, la majorité des plus de deux millions de Palestiniens de la bande de Gaza ont été déplacés au moins une fois.

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Tribune. Après le séisme provoqué par la crise sanitaire, le risque d’un tsunami social ne peut être écarté. Déjà, on en perçoit l’ampleur et la gravité. La dernière étude de l’institut CSA pour les banques alimentaires alerte. En effet, en ce début d’année, 2,1 millions de personnes ont eu recours à l’aide alimentaire, et pour plus de la moitié d’entre elles depuis moins d’un an.

Dès mars 2020, pendant la première période de confinement, on notait une augmentation de 25 % des bénéficiaires. La précarité alimentaire ne cesse de s’accroître. Elle touche désormais de nouveaux publics : travailleurs pauvres, personnes diplômées, étudiants qui n’ont plus accès aux restaurants universitaires et aux compléments de ressources par des emplois parallèles à leurs études.

Cette situation est d’autant plus alarmante qu’elle s’inscrit dans une tendance lourde amorcée avec la crise de 2008. Selon le réseau des banques alimentaires, on comptait à cette époque 2,8 millions de bénéficiaires. Ces chiffres n’ont cessé d’augmenter, passant de 3,5 millions, en 2010, à 5,5 millions, en 2019. Les prévisions actuelles font état de près de 8 millions de personnes qui, dans les prochains mois, seront concernées par la nécessité de recourir à des aides.

L’axe privilégié par le réseau des banques alimentaires est la récupération de denrées, effectuée le plus souvent auprès de grandes enseignes (Groupe Bertrand, Sodexo, Flunch ont compté parmi les premiers partenaires), et leur redistribution, assurée par plus de 6 800 bénévoles locaux, qui représentent environ 90 % des effectifs du réseau. Celui-ci se félicite aujourd’hui du soutien de 250 nouveaux partenaires qui, au moins ponctuellement, les ont rejoints en cette période critique (voir la liste sur le site).

La résilience alimentaire peut-elle reposer, sinon exclusivement, du moins largement, sur les piliers que sont, d’un côté, le mécénat privé pour la distribution de colis ou de repas, et de l’autre, l’assistance publique par l’octroi de chèques alimentaires ? Ces pratiques, devenues indispensables aujourd’hui face à l’urgence, sont-elles adaptées aux crises alimentaires de demain, et particulièrement celles liées au changement climatique, mais aussi à la vulnérabilité des systèmes d’approvisionnement des villes ?

Par Anne Salmon – Universitaire / Le Monde

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